Notas
Como o método foi escrito.
Textos curtos que um patrocinador pode fazer circular dentro de um ministério. Não substituem um diagnóstico, e não são uma reivindicação de ter entregado os programas que citam.
Apagar primeiro
Apagar antes de digitalizar
Digitalizar doze passos é apenas automatizar o desperdício. O corte é o trabalho.
Um ministério que compra uma plataforma para o processo que já tem vai passar os três anos seguintes a reconciliar o sistema novo com o hábito antigo. O número no painel continuará errado, apenas mais depressa.
O FAROL trata o as-is como algo a observar no terreno, não a descrever num workshop. Cada passo tem de justificar o risco que controla. Os que sobrevivem são os que uma regra, um diploma ou um controlo real exigem de facto. A meta é cortar metade antes de se escrever uma linha de código.
Foi esta a regra que os programas falhados quebraram mais vezes. É também a regra que torna possível um farol de noventa dias: não há tempo para reconstruir doze passos que não deviam existir.
Noventa dias
Porque ninguém deve ser obrigado a acreditar num programa de cinco anos
Um ciclo orçamental público é um ano. Uma proposta credível tem de caber dentro de um.
Programas de digitalização a cinco anos pedem a um ministro que carregue o risco de estar errado para além do seu próprio mandato. É por isso que são fáceis de anunciar e difíceis de parar. Os fracassos que lemos — de perto, incluindo os que custaram milhares de milhões — partilhavam esta forma: sem kill gate, sem utilizador visível, e um fornecedor que continuava indispensável ao quarto ano.
A segunda fase do FAROL é um farol: uma melhoria, a funcionar, em noventa dias, operada pelos quadros do próprio cliente. Se as métricas-alvo falharem, o programa para. O risco da resposta é nosso, não de um sucessor que herda um contrato.
A F0, o diagnóstico de três semanas, é como uma entidade adjudicante testa essa promessa sem comprar o resto. Vê como trabalhamos antes de financiar uma fase.
O que estudámos
O que estudámos — e o que não estamos a reivindicar
O Ruanda, a Estónia, Cabo Verde e os outros são material de origem. Não são uma lista de clientes.
O FAROL foi escrito a partir de programas de digitalização do setor público que resultaram, e dos que não resultaram. Lemos esforços nacionais em dez países, incluindo Ruanda, Estónia, Cabo Verde, Quénia, Togo, Ucrânia e Reino Unido. Os fracassos ensinaram mais do que os êxitos.
O que sobreviveu a essa leitura tornou-se regra a que nos sujeitamos: focar num resultado, e não numa lista de requisitos; cortar o processo antes do software; entregar algo que um utilizador veja dentro de um ciclo orçamental; pôr os quadros do cliente em operação desde o dia um; produzir um lastro de evidência que financia a fase seguinte.
Não implementamos as plataformas desses governos, e não pomos os seus brasões neste site. Se um patrocinador precisar de perceber como o método foi derivado, percorremos a leitura com ele. Se precisar de uma referência de trabalho que fizemos, essa é dada em privado, com consentimento.
Para saber como um projeto é contratado, veja a página do setor público. Para as regras que não quebramos, veja integridade.
Diga-nos o que precisa de resolver.
Dizemos-lhe se é um problema de processo, um problema de dados, ou nenhum dos dois.